第532章 问罪倭国

   前面提到过，宰相能够和皇帝抗衡，强大的宰相，甚至能架空天子……这里面就有一个问题了，宰相凭什么啊？

    是品级吗？

    比宰相品级高的官职不少，且不说宗室王爷，光是什么太师，太傅，太尉，地位尊崇，品级也高，甚至还有中书令，平章军国重事这一类的职位，凭什么都不如宰相权柄重呢？

    这就要说，权力是一个从上到下的体系，是你的命令下达之后，有人去执行，去变成实实在在的政令，这才叫权力！

    不然你在皇宫里，天天喊着群臣皆可杀，根本没人替你做事，那就什么权力？不过是键盘侠的抱怨而已！

    所以相权的恐怖的在于，手里握着一整套行政体系。

    秦汉的宰相，是有一套相府属官，去落实政令的。

    到了隋唐之后，虽然名义上宰相权柄有所下降，但是整个行政体系更加严密合理，宰相可以通过层层官僚体系，落实自己的意图。

    其他任何高官，包括皇帝在内，都没法越过政事堂，不经过宰相，直接给官吏下令……这叫乱命，是可以不予执行，甚至是驳回的。

    弄清楚了这一点，也就明白了，所谓宰相，不管是叫相国、尚书令、尚书仆射、还是同中书门下平章事，本质都是一样的，权柄在手，一人之下万人之上。

    既然如此，那历代皇帝还折腾什么啊？

    不停该换宰相身份，把官职弄得乱七八糟，又有什么意义呢？<